课程内容

《二战后苏联的经济改革》
一.赫鲁浇夫改革
（1）背景：
（斯大林）模式的弊端日益显露；
1953年，斯大林逝世，赫鲁浇夫上台，在稳固了地位之后，开始调整政策，试图对斯大林模式进行改革；
1956年，（苏共“二十大”）打破了对斯大林的个人崇拜。
（2）内容：改期的重点放在（农业）方面。
①农业
a、取消农业产品的（义务交售）制，实行收购制。提高收购价格，增加农民收入。
b、鼓励农民和农场职工发展（家庭副业），扩大集体农庄和国营农场自主权。
c、大规模开垦荒地，提高粮食产量，提高种植（玉米）。
②工业
a、废弃（部门管理）体制，将部分中央企业的管理权下放给加盟共和国。
b、给企业部分权利；一定程度上承认企业和（个人的物质）利益，调动生产者的积极性。
（3）结果：一定程度上冲击斯大林模式，但因对斯大林模式的弊端缺乏（科学）认识，无法从根本上突破这一模式而失败。
（4）失败的原因
①缺乏对高度集中政治经济体制的科学认识，也缺乏对苏联具体国情的认识，没有创新的科学理论，
缺乏正确指导和路线；在具体实施过程中又以行政命令代替科学方法。这就决定了改革不彻底性，没有触及问题的实质，因而改革也仅仅是对斯大林模式的小修补，没有从根本上破除这一模式。
②对斯大林有态度评介不全面，引发消极的后果。
③独断专行，高个人崇拜。
【思维拓展】有人说“赫鲁浇夫是斯大林的掘墓人，也是斯大林的守墓人”。你是否同意这样观点。请说明理由？
（1）积极作用：对苏联当时的经济政策和管理体制不合理环节进行行政改革和调整，冲击了斯大林模式，促进生产的发展，1954——1958年农业产值平均增长9.2%到60年代初，耕地，谷物的播种和收获均已实现全面机械化。
（2）局限性：
（二）勃列日夫改革：重点放在（工业）方面。
（1）内容：
①恢复部门管理体制，加强对经济的集中领导。
②在坚持（集中计划管理）的前提下，扩大国营企业的自主权，运用经济手段，刺激企业改进经营管理。
③注重发展（重）工业，特别是与（军事）有关的工业部门。
（2）结果用原因：
①结果：前期取得一些成效，后期陷入（停滞）。
②原因：与美国争霸，军备竞赛导致经济负担增长；没有突破原来的（计划经济）体制。
三、戈乐巴乔夫改革
（1）背景：20世纪年代中期，苏联出现了社会动荡，经济增长速度下降，人民生活水平逐步下降的危机局面。
（2）内容：
①管理体制改革：是用（经济管理）方法代替原来的行政命令，实际上承认了市场对经济的调节作用。政府减少（指令性）计划反指标，代之以（指导性）计划指标。
②所有制改革：调整所有制结构，（整体）劳动者和（合作社）得到迅速的发展。
③经营方式改革：实行各种形式租赁和承包，并出现了与（国外合资的）企业；一些集体农庄和国营农场也开始实行租赁制或建立家庭农场。
④经济发展战略：优先发展（重工业）。
（3）评介：
1.突破旧体制，进行（根本性）改革，缺少（宏观决策）和相应配套措施；
2.继续优先发展重工业，至使经济不断滑坡，人民生活水平继续下降。
探究1：赫鲁浇夫有改革和勃列日夫的改革的比较
同：
①目的：都是为了解决“斯大林械”的弊端；
②结果：都在短期内取得一些成果；但国民经济比失调的问题没有解决。
③内容：都是农业和工业方面采取了一些措施。
④失败主要原因：两者都没有从根本上破除“斯大林模式”。
异：改革重点有所不同，
    前者的重点在农业，
    后者的重点在工业。
探究2：从列宁、斯大林到戈乐巴乔夫，苏俄和苏联的经济政策曾经出现过哪几次重大转变？对社会主义国家发展有何启发？
（1）转变：
①1921年，新经济政策取代战时共产主义政策；
②1925年，提出“社会主义工业化”方针，1928年开始执行第一个五年计划，同时加快集体化步伐，新经济政策实际被中止。
③二战后，针对斯大林模式进行改革。
（2）启发：
1、社会主义制度需要在发展的门道路上自我调整和自我完善。
2、社会主义改革要坚持从实际出发，实事求是，走适合本国国情的发展道路。
3、改革是一项复杂的系统工程，不可能一帆风顺，必然具有复杂性，曲折性艰巨性。
4、要以经济建设为中心，改革要关注人民大众的生活。
5、要有全面一贯的改革思路、政策和配套措施，不能急躁冒进，也不能保守停滞，更不改变改革的方向；
6、在社会主义改革中要坚持四项基本原则；
7、必须处理好改革，发展、稳定三者之间的关系；
8、为国内经济建设创造良好的国际环境。
探究3：如何认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。
（1）社会主义制度需要发展中自我完善，社会主义改革势在必行。
（2）东欧剧变和葸解体，公说明苏联模式受挫，并非整个社会主义的失败。
（3）社会主义建设应从本国实际出发，实事求是，走符合本国国情的道路。
探究4：世界史上三大发展模式的比较及从中得出的结论

（2）结论：
①从实际出发，实事求是。
②生产关系的调整必须适应生产力的发展。
②计划经济和市场经济还是哪一种意识形态所独有的方式。
④不同制度的国家之间以相互借鉴。

【拓展升华】对社会主义建设道路的探索
（1）马克思主义：在生产力高度发达的资本主义基础上建设。其主要特征是实行公有制、计划经济和按劳分配，取消商品生产和货币。
（2）列宁认为在生产力相对落后的俄国，也能建成社会主义，实施新政策，使苏俄恢复了经济，巩固了工农联盟。
（3）斯大林：认为社会主义只能实行单一的公有制和计划经济，尤其是发展重工业；政治上建立社会主义高度集中的体制，斯大林模式形成 ，但这种体制带有严重的缺点和弊端，严重阻碍了苏俄国民经济的发展。
（4）赫鲁浇夫和勃列日夫对高度集中的政治经济体制进行了发展，但都没有根本，改革失败，同时也了巨大的代价。
（5）戈尔巴乔夫对社会主义提出了新的看法，以”民主社会主义“取代科学社会主义，提倡“民主化”和“公开性”，对苏联的历史全盘否定，改革激化了矛盾，最终导致了苏联的解体。
（6）邓小平认为社会主义的就是解放和发展生产力，计划和市场还是社会主义和资本主义的本质区别，二者都是发展生产力的手段，十一届三中全会后，中国进行改革开放，建立社会主义市场经济体制，改革取得了举世瞩目的成就。